आख़िरी वक़्त की रिवीज़न के लिए इस अध्याय का निचोड़: परिभाषाएँ, ज़रूरी तथ्य, तारीख़ें और तालिकाएँ। पूरी व्याख्या वाले विस्तृत नोट्स अलग से उपलब्ध हैं।
1 पूरा अध्याय एक फ़्रेम में
संविधान का निर्माण · एक प्रस्ताव, चार बड़ी बहसें
उद्देश्य प्रस्तावनेहरू, 13 दिसंबर 1946, संविधान का दर्शन
अधिकारपृथक निर्वाचिका, अल्पसंख्यक, दलित बहस
राज्य-शक्तिकेंद्र बनाम प्रांत, अनुच्छेद 356
भाषाहिंदुस्तानी, हिंदी, राजभाषा-समझौता
| विषय |
क्या तय हुआ |
| अल्पसंख्यक-प्रतिनिधित्व |
पृथक निर्वाचिका नहीं अपनाई गई; अस्पृश्यता-उन्मूलन, मंदिर-प्रवेश और निचली जातियों के लिए आरक्षण |
| केंद्र-राज्य शक्ति |
तीन सूचियाँ, केंद्र के पक्ष में झुकाव, अनुच्छेद 356 |
| राष्ट्रभाषा |
हिंदी राजभाषा बनी (राष्ट्रभाषा नहीं), अंग्रेज़ी 15 वर्ष जारी, हर प्रांत अपनी एक क्षेत्रीय भाषा चुन सकता था |
| मताधिकार |
सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार, बिना चरणबद्ध विस्तार के |
2 याद रखने लायक़ आँकड़े
13 दिस 1946उद्देश्य प्रस्ताव पेश
82%सभा सदस्य कांग्रेस से
26 जन 1950संविधान लागू
| आँकड़ा |
किस बात का |
| 3 वर्ष |
पूरी संविधान-निर्माण प्रक्रिया में लगा समय |
| 11 खंड |
बहस के दर्ज खंडों की संख्या (11 सत्र, 165 बैठक-दिन) |
| 300 सदस्य |
सभा के कुल सदस्यों में से छह प्रमुख आवाज़ें उभरीं |
| अनुच्छेद 356 |
राज्यपाल की सिफ़ारिश पर केंद्र का राज्य-प्रशासन अपने हाथ में लेना |
| 15 वर्ष |
राजभाषा-समझौते के बाद अंग्रेज़ी की निरंतरता |
| 20-25% |
जनसंख्या में दलित वर्गों का अनुपात (नागप्पा के अनुसार) |
3 तारीख़ें एक नज़र में
| तारीख़ |
क्या हुआ |
| 26 जुलाई 1945 |
ब्रिटेन में लेबर सरकार सत्ता में |
| दिसंबर 1945-जनवरी 1946 |
भारत में आम चुनाव |
| 16 मई 1946 |
कैबिनेट मिशन योजना घोषित |
| 16 अगस्त 1946 |
मुस्लिम लीग प्रत्यक्ष कार्रवाई दिवस |
| 3-6 दिसंबर 1946 |
एटली-भारतीय नेता वार्ता, लंदन (विफल) |
| 9 दिसंबर 1946 |
संविधान सभा का पहला सत्र |
| 13 दिसंबर 1946 |
नेहरू का उद्देश्य प्रस्ताव |
| 29 जनवरी 1947 |
मुस्लिम लीग सभा भंग करने की माँग |
| 14-15 अगस्त 1947 |
पाकिस्तान, फिर भारत, स्वतंत्र |
| 27 अगस्त 1947 |
बी. पोकर बहादुर का पृथक निर्वाचिका के पक्ष में भाषण |
| 13 सितंबर 1949 |
भाषा समिति के समझौते पर धुलेकर की प्रतिक्रिया |
| दिसंबर 1949 |
संविधान पर हस्ताक्षर |
| 26 जनवरी 1950 |
संविधान लागू |
4 सभी परिभाषाएँ एक जगह
| शब्द |
अर्थ |
| उद्देश्य प्रस्ताव |
नेहरू का 13 दिसंबर 1946 का प्रस्ताव: ‘स्वतंत्र सम्प्रभु गणराज्य’, न्याय, समानता, स्वतंत्रता, और अल्पसंख्यकों व पिछड़ों के लिए रक्षात्मक प्रावधान |
| पृथक निर्वाचिका |
समुदाय-आधारित अलग चुनाव व्यवस्था, संविधान सभा में अस्वीकृत |
| केंद्रीय/राज्य/समवर्ती सूची |
प्रारूप संविधान की तीन विषय-सूचियाँ (केंद्र/राज्य/साझा) |
| अनुच्छेद 356 |
राज्यपाल की सिफ़ारिश पर केंद्र की राज्य-प्रशासन शक्ति |
| हिंदुस्तानी |
गाँधीजी की हिंदी-उर्दू मिश्रित राष्ट्रभाषा-कल्पना |
| राजभाषा |
अंतिम समझौता: देवनागरी हिंदी, राष्ट्रभाषा नहीं |
| विवेकपूर्ण फासला |
भारतीय धर्मनिरपेक्षता की प्रकृति: राज्य व धर्म के बीच पूर्ण विच्छेद नहीं |
| सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार |
बिना चरणबद्ध विस्तार के हर वयस्क को मतदान-अधिकार |
5 छह प्रमुख आवाज़ें और अन्य वक्ता
| नाम |
भूमिका / तर्क |
| जवाहरलाल नेहरू |
उद्देश्य प्रस्ताव, तिरंगा प्रस्ताव, मज़बूत केंद्र |
| वल्लभभाई पटेल |
पर्दे के पीछे सामंजस्य, पृथक निर्वाचिकाओं के विरुद्ध |
| राजेंद्र प्रसाद |
सभा अध्यक्ष |
| बी.आर. अम्बेडकर |
प्रारूप समिति अध्यक्ष, मज़बूत केंद्र के पक्षधर |
| के.एम. मुंशी, अल्लादि कृष्णास्वामी अय्यर |
प्रारूप पर अम्बेडकर के साथ काम करने वाले वकील (छह में से बाक़ी दो) |
| बी.एन. राव |
प्रशासनिक अधिकारी; संवैधानिक सलाहकार, चर्चा पत्र |
| एस.एन. मुखर्जी |
प्रशासनिक अधिकारी; मुख्य योजनाकार |
| सोमनाथ लाहिड़ी |
सभा को ब्रिटिश छाया में बताने वाले कम्युनिस्ट सदस्य |
| एन.जी. रंगा |
‘अल्पसंख्यक’ की आर्थिक पुनर्परिभाषा |
| जयपाल सिंह |
पृथक निर्वाचिका नहीं, पर विधायिका में आदिवासियों के लिए सीटों का आरक्षण ज़रूरी |
| के. सन्तनम |
प्रस्तावित केंद्रीकरण के आलोचक |
| आर.वी. धुलेकर |
हिंदी की आक्रामक पैरवी |
| जी. दुर्गाबाई |
दक्षिण (गैर-हिंदी क्षेत्रों) में हिंदी के वर्चस्व के भय की आवाज़ |
6 फटाफट पुनरावृत्ति · परीक्षा से एक रात पहले यही पढ़ें
नेहरू ने 13 दिसंबर 1946 को उद्देश्य प्रस्ताव पेश किया, भारत को न्याय-समानता-स्वतंत्रता की गारंटी देने वाला ‘स्वतंत्र संप्रभु गणराज्य’ घोषित करते हुए, साथ ही ‘हम सिर्फ़ नकल करने वाले नहीं हैं’ पर ज़ोर देते हुए। सभा के 82 प्रतिशत सदस्य कांग्रेस से थे (लीग के बहिष्कार के बाद), पर कांग्रेस की स्वयं कोई एक आवाज़ नहीं थी। तीन सौ सदस्यों में से छह की भूमिका महत्त्वपूर्ण रही: नेहरू, पटेल, प्रसाद (कांग्रेस त्रयी), अम्बेडकर (प्रारूप समिति अध्यक्ष) और वकील के.एम. मुंशी व अल्लादि कृष्णास्वामी अय्यर; दो प्रशासनिक अधिकारियों, बी.एन. राव और एस.एन. मुखर्जी, ने इनकी सहायता की; संविधान तीन वर्ष में बना और बहसें 11 खंडों में छपीं। पृथक निर्वाचिका की माँग (बी. पोकर बहादुर) पटेल-पंत के तीव्र विरोध और विभाजन की स्मृति के कारण लगभग सार्वभौमिक रूप से अस्वीकृत हुई; रंगा ने ‘अल्पसंख्यक’ को आर्थिक रूप से पुनर्परिभाषित किया, जयपाल सिंह ने आदिवासियों के लिए पृथक निर्वाचिका नहीं, बल्कि विधायिका में सीटों के आरक्षण को ज़रूरी बताया, और अम्बेडकर ने विभाजन के बाद अपनी ही पुरानी माँग छोड़ दी। संविधान ने सत्ता को केंद्र की ओर झुकाया (तीन-सूची व्यवस्था, अनुच्छेद 356, वित्तीय केंद्रीकरण), जो विभाजन-पश्चात एक जान-बूझकर किया गया बदलाव था। भाषा-बहस ने धुलेकर के हिंदी-ज़ोर को दुर्गाबाई द्वारा व्यक्त हिंदी-वर्चस्व के भय (गैर-हिंदी भाषी दक्षिण की चिंता) के विरुद्ध खड़ा किया; अंतिम समझौते ने हिंदी को राष्ट्रभाषा नहीं बल्कि राजभाषा बनाया, अंग्रेज़ी 15 वर्षों तक जारी रहते हुए और हर प्रांत को एक क्षेत्रीय भाषा चुनने का अधिकार देते हुए। संविधान के एक केंद्रीय अभिलक्षण, प्रत्येक वयस्क भारतीय को मताधिकार (सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार), पर काफी हद तक सहमति थी; दूसरा महत्त्वपूर्ण अभिलक्षण धर्मनिरपेक्षता पर बल था (राज्य व धर्म के बीच एक ‘विवेकपूर्ण फासला’, पूर्ण विच्छेद नहीं)। संविधान सभा की बहसों को एक विकसित होती बहस के रूप में पढ़ें, स्थिर स्थितियों का प्रतिलेख नहीं: सदस्यों की स्थितियाँ तीन वर्षों में वास्तव में बदलीं, जैसा अम्बेडकर का पृथक निर्वाचिकाओं से दूर हटना दिखाता है।
इसी अध्याय की बाक़ी सामग्री
